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Home > 서울메트로 소개 > 경영정보 > 지시사항 > 행정안전부 경영지침

혁신추진 기본방향 혁신추진전략 혁신추진전략 - 조직문화의 획기적 변화를 통한 자율혁신 지속화 기반조성 - 혁신추진 관련기관간 네트워크 형성과 경영자료·기법 등의정보제공을 연계한 통합 혁신추진 체계 관리 - CRM과 BSC에 기초한 성과관리 모델개발·활용을 통한 통합평가시스템 도입 혁신추진 세부략 자율혁신 실행계획(Action Plan) 수립·시행 - 기업의 비전 및 미션, 지향가치 등 재설정 - CEO 직속의 『혁신 전담기구』 설치·운영   자체 혁신과제 발굴, 성과평가 모델개발 등 자율혁신 기획·추진 - 혁신 네트워크 형성을 통한 통합적 혁신 추진체계 구축   『지방공기업 혁신협의회』구성·운영 - 자체 혁신과제 발굴·추진 - 혁신학습 계획수립 및 실천 - 혁신계획 수립·실천 및 관리방법, 혁신성공 및 실패사례 등에 관한 학습의 체계적 추진 - 자체 혁신평가 시스템 구축 및 평가결과에 대한 보상·환류 혁신 추진체계 혁신과제의 소관별 추진사항 혁신과제의 소관별 추진사항 내 용 행자부 지자체 공기업 ① CEO 완결형 자율경영체제 구축 ㆍ법·제도·예산의 범위내에서 사전관여 지양, 사후평가   ○   ㆍ총액인건비 범위내에서 CEO의 인사 운영권한 허용   ○   ㆍ임원임명시 경영성과계약 체결   ○ (사장) ○ (이사) ② 성과지향의 공정한 인사관리 ㆍ사장의 공개모집원칙 제도개선 ○     ㆍ사장추천위원회 추천시 당연직 이사 제외 제도개선 ○     ㆍ경영부실 사장 해임근거 마련 ○     ㆍ자치단체 인력해소 수단으로 공기업 인사금지   ○   ㆍ직원 성과목표제, 평가보상, 다면평가 등     ○ ③ 혁신경영기법의 획기적 도입 ㆍ혁신 교육프로그램 개발·운영 ○     ㆍ균형성과표, 6시그마 등 신경영기법 도입     ○ ④ 투명한 윤리경영 ㆍ비리연루 임원 연봉감액, 해임   ○ ○ ㆍ반부패 경영평가 지표개발 ○     ㆍ공사계약·물품구매시 자치단체 회계규정 준용     ○ ㆍ자체 회계규정 제정     ○ ㆍ공기업 회계처리 전산시스템 구축 ○   ○ ⑤ 공기업 혁신인재 양성 ㆍ정기토론 등 상시적 학습활동     ○ ㆍ능력발전을 위한 교육이수제     ○ ㆍ주요보직 근무기간보장제     ○ ㆍ유휴인력·과다정원 감독   ○   ⑥ 과감한 사업조정으로 기업 핵심역량 극대화 ㆍ아웃소싱 확대     ○ ㆍ신규 및 추가사업 진출시 사전 타당성검토 이행     ○ ⑦ 상생차원의 신노사문화 정착 ㆍ노사협의체 정례운영, 설명회 개최     ○ ㆍ임단협에서 정부정책 준수     ○ ⑧ 공공성강화로 지역 주민신뢰 확보       ㆍ고객만족도 조사 및 공표 ○   ○ ㆍ경영평가결과 공시     ○ ㆍ기업 브랜드 가치제고     ○ ⑨ 책임과 효율의 제3섹터 운영       ㆍ제3섹터 법인에 대한 지도·감독 강화   ○   ㆍ필요시 경영평가 실시 ○     ㆍ신규 제3섹터 설립요건 강화   ○   ㆍ법인 지배구조 개선   ○ ○ ㆍ공기업수준의 규정 준수     ○ ⑩ 경영평가 결과의 보상과 환류시스템 강화       ㆍ경영평가 결과에 따른 사장해임 근거마련 ○     ㆍ평가결과의 지방의회 통보 ○     ㆍ평가지표등 제도개선 ○   ○ ㆍ평가 우수공기업 인센티브 강화 ○ ○   ■ 혁신활동 실행계획(Action Plan)       ㆍ기업의 비전 및 미션, 지향가치 등 재설정     ○ ㆍ혁신 전담기구 설치·운영     ○ ㆍ『지방공기업 혁신협의회』구성·운영, 지원 ○ ○ ○ ㆍ자체 혁신과제 발굴·추진     ○ ㆍ혁신학습 계획수립 및 실천     ○ ㆍ혁신평가 시스템 구축 및 보상·환류     ○ 지방공기업 팀제 운영기준 팀 완결형 업무수행 구조로 조직전환 - 원칙적으로 3단계 결재단계의 조직구조 팀원 → 팀장 → 사장(이사장) - 팀(Team) 설치 -독자적 업무범위와 권한·책임을 갖는 팀으로 재조직 - 팀 완결형 업무수행을 위한 권한위양 내부 위임전결규정 개정을 통하여 팀 단위로 권한 대폭위양 <위임전결권한 비율> 위임전결권한 비율 결재(전결)권자 결재(전결)권한 비율 사장·이사장(상임이사 포함) 20% 이하 팀장(팀원 포함) 80% 이상 - 본부(부)의 설치 및 운영 ― 1개 본부는 3~10개의 팀으로 구성 유사 성격의 팀간 업무조정 등 CEO 밑에 최상위 실무조직이 필요한 경우 등 팀의 상위부서로 “본부(부)”(이하 ‘본부’로 표기) 설치 - 상임이사는 가급적 본부장에 보하여 최고실무자 역할 부여 - 사업소의 설치 및 운영 업무의 규모 및 소속 인력 등을 고려하여 본부 또는 팀급의 사업소를 설치하거나, 팀내 파트(Part)로서 사업소 운영 (1) 행자부에서 제시하는 기본모형은 지방공기업의 사업유형별 일반적 모델로서 자치단체 또는 지방공기업에 직·간접적 구속력을 가지지 않으며, 팀·본부의 설치여부 및 수 등 구체적인 조직모습은 기본모형을 기본으로 하여 개별 공기업별로 조직규모, 사업특성 등에 따라 자율적으로 정할 사항임 (2) 여기에서 언급되고 있는 직급(1~3급)은 예시적인 사항으로 공기업별로 달리 적용가능 팀내부 운영원칙 : 원칙적으로 개개인이 독립담당으로 업무 처리 - 팀원 개개인이 독립담당으로 업무를 처리( ⇒ 팀장 결재) - 예외적으로 Pair형·P/L(Part Leader)형 운영 팀제 전환 및 운용 - 전사적 팀제 전환과 업무프로세스 개편 모든 구성원을 대상으로 모든 시스템을 전사적으로 변화 업무 프로세스의 전 과정을 처음부터 끝까지 담당하는 팀내 완결적 업무프로세스로 개편 - 직위공모를 통한 인사 팀장인사의 경우 전직위·를 공모, 응모자가 제출한 비전 및 전략제안서와 공식적 인사자료, 본부장 의견 등을 종합하여 적격자 선발 팀원도 직위공모후 본부장·팀장의 의견을 종합하여 선발 - “1직책 1직급 원칙” 탈피 본부장 및 팀장 직급을 탄력적으로 지정, 능력위주의 적재적소 인사운영이 가능하도록 제도화 <복수직급 예시> 복수직급 예시 직 책 직 급 ( 현 행 ) → ( 개 선 ) 본부장 1~2급 → 상임이사, 1~3급 팀장 3~5급 1~5급 팀 원 - - ※ 팀원은 직급에 관계없이 전체 직원으로 보할 수 있음 - 팀원 업무배분 수행업무는 담당자에 의하여 자율적으로 수행될 수 있도록 모든 팀원에게 독립적인 업무 부여 팀원간 차등적 업무배분 및 소그룹 등 운영 - 팀 목표(비전) 설정 및 핵심역량 개발, 팀 문화 형성 팀 성과관리 - 사람이 아닌 시스템에 의한 성과관리를 구현 - 팀워크를 강조하는 성과관리 팀제의 성과관리는 기존의 개인별 인사평가와는 달리 팀의 실적을 우선적으로 평가 팀 단위의 평가는 팀이 달성해야 할 목표를 설정하고 목표달성여부를 지속적으로 모니터링 하면서 연말 또는 사업종료 후에 종합 평가 - BSC 시스템과의 연계 BSC 온라인 평가시스템을 통해 조직과 개인의 목표달성도를실시간으로 평가하고 분석, 환류 성과관리시스템의 실적평가 결과와 다면평가에 의한 능력평가 결과를 합산하여 성과급, 승진 등 인사 및 보상에 반영